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目錄

1第一章 總 則
2第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍
3第三章 建筑容量控制指標
4第四章 建筑間距

1第一章 總 則

第一章 總 則
第一條 為了加強本市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《青海省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《西寧市城市規(guī)劃管理條例》、“西寧市城市總體規(guī)劃”以及有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于西寧市主城區(qū)規(guī)劃用地范圍內(nèi)的各項建設(shè)工程。
第三條 編制詳細規(guī)劃（含控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，下同）應(yīng)符合本規(guī)定。
    各項建設(shè)工程的建設(shè)，應(yīng)按批準的城市規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。

2第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍

第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍
第四條 本市主城區(qū)內(nèi)的用地（附表一），按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137—90）分類如下：
   （一）居住用地（R），指居住小區(qū)、居住街坊、居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共服務(wù)設(shè)施用地、道路用地和綠地。
   （二）公共設(shè)施用地（C），指居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計等機構(gòu)與設(shè)施的用地，不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。
   （三）工業(yè)用地（M），指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施用地。
   （四）倉儲用地（W），指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施用地。
   （五）對外交通用地（T），指鐵路、公路、管道運輸、港口和機場等城市對外交通及其附屬設(shè)施等用地。
   （六）道路廣場用地（S），指市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地。
   （七）市政公用設(shè)施用地（U），指市級、區(qū)級和居住區(qū)級市政公用設(shè)施用地，包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設(shè)施等用地。
   （八）綠地（G），指市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地和生產(chǎn)防護綠地（包括其范圍內(nèi)的水域），不包括專用綠地、園地和林地。
   （九）特殊用地（D），指特殊性質(zhì)的用地。
   （十）水域和其它用地（E），除以上各大類用地之外的用地。
 
第五條 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按經(jīng)批準的城市規(guī)劃執(zhí)行和本規(guī)定附表二《各類建設(shè)用地適建范圍表》（以下簡稱《附表二》）的規(guī)定執(zhí)行。
    凡《附表二》中未列入的建設(shè)項目，應(yīng)由市規(guī)劃管理部門根據(jù)對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施的條件，具體核定適建范圍。
    凡需改變規(guī)劃用地性質(zhì)、超出《附表二》規(guī)定范圍的，應(yīng)先提出調(diào)整規(guī)劃，按規(guī)定程序和審批權(quán)限，報市城市規(guī)劃管理部門批準后執(zhí)行；特殊情況，須報市人民政府批準。

3第三章 建筑容量控制指標

第三章 建筑容量控制指標
第六條 新建、改建、擴建建筑工程的建筑容量控制指標（指容積率和建筑密度，下同）應(yīng)按本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 建設(shè)項目所在地段進行開發(fā)建設(shè)時，必須編制詳細規(guī)劃，經(jīng)批準后實施；未編制詳細規(guī)劃的，不予審批。
    成片開發(fā)地區(qū)的詳細規(guī)劃，應(yīng)先確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?；在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜说那疤嵯?，成片開發(fā)地區(qū)內(nèi)各類建筑基地的建筑容量控制指標可參照本規(guī)定附表三《建筑密度和容積率控制指標表》（以下簡稱《附表三》）的規(guī)定適當調(diào)整。
第八條 《附表三》規(guī)定的指標為上限，適用于單一類型的建筑基地。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行；對難以分類執(zhí)行的建筑基地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標換算建筑容量綜合控制指標。
第九條 對未列入《附表三》的科研機構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、托幼等設(shè)施的建筑容量控制指標，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行，但不應(yīng)超過《附表三》中相應(yīng)住宅建筑的控制指標。
第十條 建筑基地未達到下列最小面積的，不得單獨建設(shè)：
   （一） 低層住宅建筑為500平方米（不含村民宅基地）；
   （二） 多層、中高層住宅建筑、多層公共建筑為1000平方米；
   （三） 高層住宅建筑為2000平方米；
   （四） 高層公共建筑為3000平方米。
    建筑基地未達到前款規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確實不妨礙城市規(guī)劃實施的，城市規(guī)劃管理部門可予核準建設(shè)。
   （一）鄰接土地已完成建設(shè)或為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調(diào)整、合并的；
   （二）因城市規(guī)劃道路、廣場、街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等的限制、確實無法調(diào)整、合并的；
   （三）位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，情況較特殊，確實難以達到前款面積的。
第十一條 原有建筑的建筑容量控制指標已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進行擴建、加層。
第十二條 建筑物之間因城市公共交通需要，架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道的，應(yīng)報城市規(guī)劃管理部門和公安交通管理部門批準，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
   （一）廊道的凈寬度不大于6米，廊道下的凈空高度不小于5.5米，但穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度可不小于4.5米。
   （二）廊道內(nèi)不得設(shè)置商業(yè)設(shè)施。
    凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。

4第四章 建筑間距

第四章 建筑間距
第十三條 建筑間距應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采光、通風、消防、防災(zāi)、環(huán)保、管線埋設(shè)、視覺衛(wèi)生和建筑保護等方面的要求，并應(yīng)同時符合本章的規(guī)定。
第十四條 根據(jù)日照、通風的要求和本市建筑基地的實際情況，多層、中高層、低層住宅建筑的日照標準，在舊城區(qū)改建的項目不低于大寒日日照1小時，在規(guī)劃新區(qū)的建設(shè)項目不低于冬至日日照1小時，并應(yīng)符合下列規(guī)定。
（一） 住宅建筑平行布置時（附圖二）的間距按表四—1確定：

注：東西朝向的建筑其日照間距系數(shù)按上表>60o的日照間距系數(shù)執(zhí)行。
（二） 住宅建筑垂直布置時（附圖二）的間距：
    南北向的間距，在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的0.6倍，在規(guī)劃新區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的0.7倍。
    東西向的間距，垂直建筑位于南端的，在舊城區(qū)其間距不小于垂直建筑高度的0.6倍，在規(guī)劃新區(qū)不小于垂直建筑高度的0.7倍；垂直建筑位于北端的，在舊城區(qū)其間距不小于垂直建筑高度的0.4倍，在規(guī)劃新區(qū)不小于垂直建筑高度的0.5倍。
    垂直布置的住宅建筑的山墻寬度不得大于15米，山墻寬度大于15米的，其間距按平行布置的住宅建筑控制；小于15米的，應(yīng)進行日照陰影分析，保證受遮擋的住宅建筑有效日照時間滿足規(guī)范要求。
（三） 住宅建筑既非平行也非垂直布置時（附圖二）的間距：
   （1）當兩幢建筑的夾角小于或等于30o時（南北朝向及東西朝向），其最窄處間距按平行布置的住宅建筑控制。
   （2）當兩幢建筑的夾角大于30o，小于等于60o時（南北朝向及東西朝向），其最窄處間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)（或較高）建筑高度的0.7倍，在規(guī)劃新區(qū)不小于南側(cè)（或較高）建筑高度的0.8倍。
   （3）當兩幢建筑的夾角大于60o時（南北朝向及東西朝向），其最窄處間距按垂直布置的住宅建筑控制。
第十五條 多層、低層住宅建筑的山墻間距應(yīng)滿足消防要求，多層住宅建筑最小間距不小于6米，低層住宅建筑最小間距不小于4米。
第十六條 在第一類居住基地的低層獨立式住宅地區(qū)及其緊鄰地區(qū)進行新建、改建、擴建的，其間距不得小于南側(cè)建筑高度的1.62倍。
第十七條 高層建筑（含高層住宅建筑）與住宅建筑的間距應(yīng)進行日照陰影分析，保證受遮擋的住宅建筑的居室舊城區(qū)有效日照時間不少于大寒日日照一小時、規(guī)劃新區(qū)有效日照時間不少于冬至日日照一小時的標準。
    高層建筑與高、多、低層住宅建筑垂直布置時的間距不宜小于13米。山墻間距按防火間距的規(guī)定控制，但山墻有居室的，其間距不宜小于13米。
第十八條 非住宅建筑與住宅建筑的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：
   （一）非住宅建筑位于住宅建筑南側(cè)或東西側(cè)的，其間距按第十四條至第十七條的規(guī)定控制；
   （二）非住宅建筑（第十九條所列的非住宅建筑除外）位于住宅建筑北側(cè)的，其建筑間距按第二十條的規(guī)定控制。
   （三）非住宅建筑與住宅建筑的山墻間距按防火間距的規(guī)定控制，但住宅建筑山墻有居室窗戶的，其山墻間距按第十七條的有關(guān)規(guī)定控制。
第十九條 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、老年住宅和大中小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑的間距，應(yīng)保證被遮擋的上述文教衛(wèi)生建筑冬至日滿窗日照的有效時間不少于2小時；幼兒園、托兒所不少于3小時；
第二十條 非住宅建筑（第十九條所列的非住宅建筑除外）的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：
   （一） 高層非住宅建筑平行布置時的間距南北向的，其最小值為
18米；東西向的，其最小值為13米。
   （二） 高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置時的間距最小值為13米。
   （三）多層非住宅建筑平行布置時的間距最小值為10米；
   （四）低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時的間距按防火間距的規(guī)定控制，但最小值為6米。
以其他形式布置的非住宅建筑的間距，按防火間距的規(guī)定控制。